Para Max weber la modernidad es el momento de una sociología de la dominación racional del tipo legal burocrático donde las normas escritas y un derecho estatuido son mecanismos de racionalidad con arreglo a fines o a valores  para generar un orden legítimo que sea aceptado como modelo de convivencia estable. Este orden legal-burocrático  tiene su validez en su capacidad de coerción ejercida por el Estado y su monopolio de la violencia.

No obstante momentos históricos de gran positivización legislativa (Arthasastras de los  Siglo VI-IV AC o los  Tratados de Policía de los  Siglos XVII y XVIII)  el momento actual es de un megapositivización normativa cuantitativa y cualitativa sin igual que se combina con una ultraburocracia de medios, también sin igual en la historia, para garantizar el orden  interna y  externamente.  

El Poder Judicial y su Administración de  Justicia es  el guardián del ordenamiento legal-burocrático  y del resto de subsistemas burocráticos que operan el sistema político administrativo en su totalidad, toda vez que la máxima cota de predictibilidad, efectividad-eficiencia actual  del sistema es debida también al modo ultraburocrático establecido  mediante  la informativización, nuevas tecnologías  y la división funcional.

  Esta situación es la que recoge el enfoque estructural-weberiano sobre el particular al señalar que “todo derecho pactado u otorgado puede ser estatuido de modo racional” o que  “todo derecho según su esencia es un cosmos de reglas abstractas y  que la judicatura  aplica esas reglas al caso concreto  y que la administración supone el cuidado racional de los intereses previstos por las ordenaciones de la asociación, dentro de los límites de las normas jurídicas”