Planes antifraude. ¿Y ahora qué?

Autor principal:
Manuel Villoria Mendieta (Universidad Rey Juan Carlos)
Programa:
Sesión 3, Sesión 3
Día: jueves, 8 de septiembre de 2022
Hora: 09:00 a 10:45
Lugar: Aula C1 (58)

La gestión de los fondos Next Generation UE supone un cambio importante en la tradicional forma de gestionar fondos públicos en España. Implica trabajar con objetivos e hitos, requiere la aprobación de un plan antifraude, exige controlar los conflictos de interés, demanda la generación de una evaluación de riesgos y la formación en integridad. Del análisis de las guías elaboradas por el Ministerio de Hacienda y los planes ministeriales aprobados se desprende que las bases formales del proceso se conocen y se van cumpliendo. Todo ello como un excelente ejemplo de isomorfismo coactivo. No obstante, falta un análisis holístico propio, una teoría que explique la opción elegida, una comprensión de las dinámicas de poder y veto existentes y una anticipación de los fallos de implementación previsibles. Con estas características, y a pesar de estar ante una coyuntura crítica, podría predecirse que las dependencias cognitivas y los grupos de veto van a generar retos difíciles de superar para la ruptura del equilibrio puntuado. Esta ponencia, además de ofrecer un estado de la situación en esta materia, planteará las hipótesis que la teoría institucional y los estudios específicos de lucha anticorrupción nos aportan al analizar el difícil impacto positivo de estas estrategias isomórficas. Sólo tras la implementación del PLan de Recuperación, Transformación y Resiliencia se podrá saber si las hipótesis se cumplen o no. En todo caso, pueden ser una buena voz de alarma.

Palabras clave: Corrupción, sistemas de integridad, riesgos, conflictos de interés, implementación.