Las trayectorias de empleo y activación laboral en los programas de rentas mínimas según el país de nacimiento: análisis longitudinal para el caso navarro

Autor principal:
Laureano Martinez
Autores:
Victoria Bogino (Universidad Complutense de Madrid)
Programa:
Sesión 7, Sesión 7
Día: viernes, 9 de septiembre de 2022
Hora: 11:00 a 12:45
Lugar: Aula R1 (64)

Uno de los temas controvertidos en torno a la cuestión de la inmigración es el uso de las prestaciones sociales y de los recursos de protección social en general, y particularmente de ayudas económicas como los programas de rentas mínimas, así como una menor participación en el mercado de trabajo. Tanto en la opinión pública como en los medios prevalecen en muchos casos las percepciones que subrayan que las personas inmigrantes hacen un uso indebido y excesivo de estas prestaciones. Resulta por tanto fundamental conocer las trayectorias de las personas beneficiarias –tanto autóctonas como migrantes– en sus entradas y salidas de los programas, la duración de los períodos de percepción de la prestación, su participación en las políticas activas de empleo y su dinámica laboral.

Este artículo es producto de una investigación orientada a la mejora de las políticas públicas, cuyo objetivo es conocer la trayectoria de activación laboral y de empleo de personas perceptoras del programa regional de rentas mínimas en Navarra –Renta Garantizada– con la finalidad de plantear reformas en la integración y coordinación de las políticas de rentas mínimas e inclusión social. Este análisis se realiza con un particular énfasis en la comparación de las poblaciones autóctona e inmigrante. Además de conocer las características de ambos colectivos e identificar pautas diferenciales sobre sus trayectorias en el programa y en el mercado de trabajo, se pretende contribuir a problematizar algunas percepciones existentes en torno al uso de las prestaciones sociales por parte de la población inmigrante. Las evidencias sobre estos aspectos son todavía muy limitadas en España.

Para contribuir en este aspecto, el objetivo de este trabajo es arrojar luz sobre las trayectorias de las personas beneficiarias de rentas mínimas en edad de trabajar y los resultados en materia de empleo y la activación. Planteamos dos interrogantes principales: ¿qué tipos de trayectorias pueden identificarse en el programa de rentas mínimas en lo referido a duración, acceso al empleo y activación laboral? ¿Qué factores –país de nacimiento, sexo, composición familiar– influyen en la pertenencia a determinada trayectoria?

A partir de datos administrativos longitudinales mensuales, analizamos las trayectorias de las personas beneficiarias del programa de Renta Garantizada en Navarra entre 2016 y 2020 mediante métodos de análisis secuencial y de conglomerados. Entre los resultados podemos destacar que no existen diferencias significativas en la duración de las prestaciones según el país de nacimiento, aunque sí diferencias de acceso al empleo y la activación laboral, lo cual revela una situación crecientemente desfavorable entre las personas extranjeras, con un énfasis particular según el país de origen.

Palabras clave: rentas mínimas, población inmigrante, activación laboral, políticas de inclusión social