Innovación colaborativa como estrategia de institucionalización de la evaluación de políticas públicas en Andalucía

Autor principal:
RICARDO MANUEL ZÚÑIGA GUEVARA (JUNTA DE ANDALUCÍA)
Programa:
Sesión 3, Sesión 3
Día: jueves, 8 de septiembre de 2022
Hora: 09:00 a 10:45
Lugar: Aula B3 (87)

La ponencia tiene por objeto describir los avances realizados en la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de evaluación y destacar el carácter innovador de la estrategia política seguida para construir de forma colaborativa un sistema de Evaluación de Políticas Públicas (en adelante EPP), fundamentado en los conocimientos y experiencias del personal de la propia Junta de Andalucía. A partir del análisis documental, la encuesta y la observación participante del autor, se analiza la estrategia de impulso de la EPP que se nutre del potencial de los empleados públicos a través de un proceso colaborativo, de trabajo en red, de captación y desarrollo del talento y liderazgo colectivo y participativo. De la mano del Área de EPP del Instituto Andaluz de Administración Pública (IAAP), se está desarrollando una metodología flexible, sencilla y práctica que permite la integración de la evaluación como porceso de aprendizaje conjunto en todo el ciclo de una política pública desde la perspectiva de la planificación estratégica y que integra un modelo de gobernanza que hace de la participación una de sus señas de identidad. Analizando los datos se puede afirmar que esta forma de trabajo colaborativo e interdisciplinar está obteniendo excelentes resultados, en Andalucía se ha comenzado a crear cultura evaluadora como paso previo a la regulación normativa. Es cierto que no se ha logrado la plena institucionalización, pero si se dispone de madurez conceptual y herramientas que ayudarán a la institucionalización de la práctica con el desarrollo de la futura Ley de Evaluación de Políticas Públicas de Andalucía que fijará un marco institucional claro para la evaluación y articulará los medios para implantar un sistema de evaluación en la Junta de Andalucía. Además, el análisis del caso demuestra que la administración cuenta con grandes profesionales motivados, dispuestos a trabajar colaborativamente para la mejora de la organización, y que la estrategia es un punto de partida para la integración de la evaluación en la gestión pública para desarrollar políticas eficaces y de calidad que den respuesta a los nuevos retos de la sociedad que puede ser adaptada a otras Comunidades Autónomas.

Palabras clave: Evaluación, Políticas Públicas, Innovación Pública, Innovación Colaborativa, Gobernanza