Distribución del poder a través de las comisiones en parlamentos paritarios: Un análisis comparado entre el Congreso de los Diputados español y el Riksdag sueco.

Autor principal:
Claudia Mayordomo Zapata (Universidad de Murcia)
Programa:
Sesión 5, Sesión 5
Día: jueves, 8 de septiembre de 2022
Hora: 15:00 a 16:45
Lugar: Aula A7 (94)

El reparto de materias o áreas de poder en las democracias contemporáneas se realiza a través de las comisiones, siendo estos órganos los considerados más importantes junto con los grupos parlamentarios de los partidos durante las legislaturas(Gaines et al., 2019; Murray & Sénac, 2018; Oñate, 2000). Numerosas investigaciones han evidenciado la existencia de un sesgo de género a lo largo de todo el globo en la distribución de las áreas de poder (Baekgaard & Kjær, 2012). En las últimas décadas la presencia numérica de mujeres en las instituciones parlamentarias ha aumentado hasta niveles paritarios en algunos países, pero este aumento no ha tenido por qué llevar aparejado una distribución del poder paritaria. Este es el caso de España que, a pesar de conseguir un equilibrio paritario en las tres últimas legislaturas, ese equilibrio no se observa en todas las comisiones. También es el caso de Suecia que tras treinta años de equilibrio paritario todavía se aprecian sesgos en la distribución de poder (Bolzendahl, 2014). Con ánimo de comprender cómo es la distribución del poder en las nuevas democracias paritarias se propone en este paper comparar la distribución del poder entre el Congreso de los Diputados español y el Riksdag sueco a partir de un análisis longitudinal. La pregunta de investigación a la que se va a tratar de dar respuesta es la siguiente: ¿Es la distribución del poder en las democracias paritarias similar? ¿Y las razones que podrían explicar esta distribución del poder a través de las comisiones pueden explicarse con las teorías clásicas de la organización legislativa? En el presente paper se argumenta que de acuerdo con los postulados del neoinstitucionalismo feminista, el parlamento y sus órganos internos, son instituciones generizadas que obtienen resultados generizados en cuanto a la distribución del poder. De manera que las teorías clásicas de la organización legislativa (informativa, distributiva y partidista (Gaines, et al. 2019) podrían estar obviando una explicación fundamental para entender la composición final de las comisiones: el género. Para responder a estas preguntas se llevará a cabo un análisis comparado de la evolución de la distribución del poder a través de las comisiones en los parlamentos sueco y español. Se realizarán regresiones logísticas teniendo como variable dependiente pertenecer a un tipo de comisión u otro (para observar la probabilidad de cuales son las variables que influyen en la pertenencia a un tipo de comisión u otro, prestando especial atención en aquellas en las que se ha observado un sesgo de género por infra o sobrerrepresentación tanto de hombres como de mujeres). Estos análisis estadísticos se complementan con 20 entrevistas en profundidad realizadas a parlamentarios y parlamentarias españoles y suecos de las actuales legislaturas.

Palabras clave: Distribución del poder, comisiones, democracia paritaria