Existe una general coincidencia acerca de la necesidad de administraciones públicas que entablen sinergias con la sociedad civil en aras de la construcción de políticas públicas eficaces y exitosas. Toda la literatura vinculada a la gobernanza y al gobierno abierto va en esta vía, enfocada a un cambio en las estructuras públicas, en la cultura organizacional y en las prácticas sociales que permita mejorar la calidad del ejercicio y los productos del gobierno. En tal sentido, resulta bastante intuitivo que, apostar por formatos de intervención cooperativa y coordinada, reclama cierta predisposición por parte de los actores políticos y sociales, por lo que resulta fundamental preguntarse, más allá de los cambios formales, sobre el peso de las inercias institucionales, culturas, marcos cognitivos y confianza social y política. En otras palabras, interesa conocer cómo las instituciones informales desafían las nuevas formas de articulación entre el Estado y la sociedad civil, potenciando o bloqueando ciertos cambios y transformaciones en los modos de ejercer el gobierno. Focalizando en la región latinoamericana, y más específicamente en los casos de Argentina y Colombia, en este trabajo buscamos aproximarnos a las características de tales sociedades, a la cultura burocrática que domina y las percepciones y preferencias ciudadanas en relación a las reformas en pos de la modernización administrativa.