Los partidos son la fuerza motriz del cambio político en sistemas con alternancia democrática. La producción legislativa no depende únicamente de la alternancia partidista, sino de la magnitud de la reconfiguración programática que acompaña a los cambios de gobierno. Este artículo realiza dos contribuciones metodológicas al campo de estudio. En primer lugar, propone una nueva forma de conceptualizar el cambio de gobierno, modelando la posición de los gabinetes en espacios de preferencias bajo-dimensionales como densidades de probabilidad de producción de políticas. Este enfoque permite captar no solo la sustitución de partidos, sino también cambios en la localización, dispersión y solapamiento de las agendas de política pública representadas en el Ejecutivo. En segundo lugar, introduce el concepto de cobertura programática del gabinete, entendido como la amplitud del espacio de políticas públicas efectivamente representado por los partidos de gobierno. A partir de datos comparados que abarcan desde la posguerra hasta hoy (contando con más de 200000 iniciativas parlamentarias de los países de la Unión Europea, Noruega y Reino Unido), el análisis muestra que la producción legislativa responde tanto al desplazamiento programático e ideológico entre gobiernos sucesivos como a variaciones en su cobertura. Cuando ambos cambios son marginales durante periodos prolongados, emerge una dinámica de fatiga legislativa; por el contrario, reconfiguraciones sustantivas tras fases de baja variación reactivan la agenda gubernamental y generan incrementos significativos en la producción normativa. La observación de esta relación a lo largo de las décadas permite radiografiar la salud de la aseveración: "Los partidos (todavía) marcan la diferencia".