En las últimas décadas, la naturaleza de las amenazas a la seguridad ha cambiado de forma significativa. De un esquema centrado en riesgos externos y de carácter militar, se ha pasado a un entorno más complejo, marcado por amenazas híbridas y transnacionales. En este contexto, uno de los cambios más relevantes es la progresiva internalización de la amenaza, que deja de percibirse únicamente como algo externo para situarse también en el interior de los propios sistemas políticos, sin que ello suponga la desaparición de su dimensión internacional.

El auge del populismo ha incidido de manera directa en este desplazamiento. A través de discursos que apelan al miedo, la urgencia y la excepcionalidad, determinados liderazgos impulsan procesos de securitización que redefinen qué se considera una amenaza. De este modo, actores internos —como la oposición, determinadas minorías o instituciones de control— pueden ser construidos como riesgos para el orden político. Al mismo tiempo, esta lógica tiende a proyectarse hacia el exterior, favoreciendo marcos más confrontacionales en la política internacional.

La ponencia analiza esta construcción interna de la amenaza y su proyección exterior, así como sus efectos sobre la democracia. En particular, examina el papel del populismo en la redefinición de los riesgos y en la utilización del discurso securitario, y su impacto sobre el equilibrio entre libertad y seguridad y sobre los mecanismos de control institucional.

La hipótesis de partida es que, en un contexto de diversificación de riesgos, el populismo tiende a reforzar dinámicas de securitización que pueden erosionar la calidad democrática. Esto se traduce en cambios en la definición de las amenazas, en la normalización de medidas restrictivas y en el debilitamiento de los contrapesos institucionales. A su vez, este debilitamiento puede favorecer una mayor propensión a la confrontación externa, de modo que la gestión política de la inseguridad se convierte en un factor adicional de vulnerabilidad tanto interna como internacional para los sistemas democráticos.