Presentación Barómetro de Gestión Municipal de la provincia de A Coruña
La Universidad de Santiago presenta el Primer Barómetro de Gestión Municipal de la Provincia de A Coruña como una “herramienta útil” para mejorar la gestión de los municipios
- El Equipo de Investigaciones Políticas de la USC construye un Indicador de Cobertura de Servicios que mide la cobertura de los servicios públicos y el grado de satisfacción que esta cobertura produce en los ciudadanos.
- El Barómetro provincial tendrá una periodicidad anual y cuenta con la colaboración económica de la Diputación de A Coruña.
- ”Permite repensar las políticas de inversión en la administración local, y al mismo tiempo destaca también como “un instrumento de gestión democrática”, favoreciendo la corrección de desequilibrios en los servicios a los ciudadanos, que al final son la expresión administrativa de sus derechos.”
El 27 de Mayo de 2014, se presentó en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad de Santiago de Compostela, el Barómetro de Gestión Municipal de la provincia de A Coruña, elaborado por el Equipo de Investigaciones Políticas de la USC, bajo la dirección de la profesora Nieves Lagares Diez.
El acto fue presidido por el Rector de la Universidad, Juan Casares Long y por el Presidente de la Diputación Provincial de A Coruña, Diego Calvo Pouso. También participo en la presentación el Director del Departamento de Ciencia Política de la USC, José Manuel Rivera Otero.
El Barómetro de Gestión Municipal de la provincia de A Coruña que se presentó ayer martes se elaboró durante el pasado año 2013, y según la profesora Lagares Diez está concebido como “un instrumento de medición anual de la calidad de los servicios públicos municipales” lo que deberá permitir conocer año a año la evolución en el grado de satisfacción de los ciudadanos con respecto a los servicios que reciben.
“Estamos delante del primer estudio sobre la calidad de los servicios municipales que combina datos estadísticos y el grado de satisfacción de los ciudadanos” aseguró la directora del proyecto.
Durante este año 2014, o Equipo de Investigaciones Políticas de la USC elaborará el segundo Barómetro de Gestión Municipal de la provincia de A Coruña, que cuenta con la colaboración económica de la Diputación Provincial.
Lagares Diez destacó que “El Barómetro está pensado para ser una herramienta útil para las administraciones locales, ya que permite mejorar la planificación de las inversiones y los servicios que reciben los ciudadanos. Ese es el objetivo de este proyecto: ser útiles a la sociedad desde el campo de la investigación en ciencias sociales, mejorando las herramientas de gestión de los recursos públicos”.
La Construcción del Barómetro
Lagares Diez explicó que el Barómetro es el resultado final de la construcción de un Índice de Cobertura de Servicios, que es un indicador complejo construido por el Equipo de Investigaciones Políticas de la USC para medir la cobertura de los servicios públicos y la satisfacción que esta cobertura produce en los ciudadanos.
Por un lado, se refirió a la parte estructural, que responde a las dimensiones objetivas do servicio, y por otro se refirió, a la parte perceptiva, que da cuenta de las percepciones e opiniones que tienen los ciudadanos sobre los servicios analizados.
“Estas dos partes, se integran mediante una operacionalización matemática para dar lugar al Índice de Cobertura de Servicios, que en su expresión final valora entre 0 y 1, todos los servicios analizados en cada tramo de población. Nuestro modelo permite además generar un umbral inferior y un umbral superior del Índice, en cada tramo de población, que nos sirve para indicar que dentro de esos umbrales, el comportamiento del Índice es correcto. O dicho de otro modo, si el Indice fluctúa entre estos umbrales los servicios que se prestan a los ciudadanos no son ni deficientes ni excedentes.
Se analizan dieciocho servicios o áreas de interés municipal.
Así destacó también que la aplicación del Índice a los ayuntamientos de la provincia de A Coruña se formuló en un conjunto de dieciocho (18) servicios o áreas de interés municipal, seleccionadas después de realizar entrevistas y grupos de discusión con funcionarios de los servicios locales.
El Estudio clasifica los ayuntamientos por su tamaño población
El total de ayuntamientos de la provincia de A Coruña se clasifican en función de su tamaño poblacional, en cinco grupos. Asumiendo el principio de que niveles de población diferentes requieren niveles de servicio diferentes y que no se puede comparar un ayuntamiento de 2000 habitantes con un de 200.000. Los ciudadanos requieren servicios diferentes y tienen expectativas diferentes de servicio, y por eso establecemos estas cinco categorías.
Repensar las políticas de inversión en las administraciones locales
La profesora Nieves Lagares concluyó su exposición explicando que el Barómetro “permite repensar las políticas de inversión en la administración local, y al mismo tiempo destaca también como “un instrumento de gestión democrática” favoreciendo la corrección de desequilibrios en los servicios a los ciudadanos, que al final son la expresión administrativa de sus derechos”.