Título: “Los Acuerdos Abraham entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos desde el prisma de la seguridad”

Autor: Javier Lion Bustillo

Los Acuerdos Abraham, alcanzados entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos (EAU), a los que luego se han unido otros estados, han suscitado distintas reacciones en la comunidad internacional y en el propio Oriente Medio, que van desde quienes consideran que los mismos serían simplemente una maniobra oportunista que no tendría grandes repercusiones futuras hasta quienes ven en ellos el inicio de una época de paz y prosperidad basada en la colaboración entre Israel y sus vecinos árabes. De forma mayoritaria estos acuerdos han sido interpretados como una reacción al peligro que Irán supondría para ambos países.

En este trabajo se pone en duda esta visión, ya que en momentos en los que la influencia iraní se encontraba al alza (por ejemplo, tras la guerra entre Israel y Hezbollah en 2006) ni Tel Aviv ni Abu Dhabi consideraron necesario el llevar adelante este paso. No sería por tanto lógico el adoptarlo cuando la posición de Teherán en la región ha sufrido un notable deterioro y cuando los propios EAU han abierto una vía de contacto con Teherán para calmar las relaciones. Por el contrario, se subraya la existencia de una creciente comunión de intereses entre ambas potencias poco vinculados a la cuestión iraní y que tienen mucho más que ver con el impacto de las Primaveras Árabes y sus repercusiones en los equilibrios de poder regionales y mundiales, así como con los avatares de la política estadounidense.

Este trabajo se concentra en la dimensión de la seguridad de ambos países (sin por ello dejar de reconocer la importancia de factores económicos) y se plantea una doble pregunta:

a-¿Qué propósitos han llevado a ambos países a adoptar un paso tan arriesgado?

b-¿Nos encontramos ante un ejemplo de hegemonía cooperativa en ciernes?

Su estructura es la siguiente. En primer lugar, se realiza un repaso teórico a la cuestión de la hegemonía regional en el Oriente Medio, además de abordar el concepto de hegemonía cooperativa y soft balancing. A continuación, se estudian los cambios acaecidos en el equilibrio de poder mundial y regional desde una perspectiva realista compleja. Posteriormente, se explicarán los intereses comunes entre Israel y los EAU en el ámbito de la seguridad interior y la construcción estatal. Seguidamente, se analizarán esos intereses comunes en el ámbito de su seguridad exterior. Finalmente, se extraerán algunas conclusiones sobre el posible surgimiento de un proyecto de hegemonía cooperativa.