La eficiencia de la gobernanza ambiental constituye un elemento central para afrontar la emergencia climática y avanzar hacia modelos de desarrollo sostenibles. En sistemas socio-ecológicos complejos, como los espacios marinos protegidos, los resultados ambientales dependen del diseño de las políticas públicas y de cómo las instituciones estructuran las interacciones entre administraciones públicas, actores económicos y sociedad civil. Sin embargo, los procesos de toma de decisiones suelen basarse en criterios técnicos y administrativos, con una participación limitada de los actores implicados.

Este trabajo muestra un enfoque innovador para la evaluación de la gobernanza ambiental basado en las percepciones de los actores involucrados. Partiendo de los principios de la buena gobernanza (efectividad, equidad, participación, capacidad adaptativa), se desarrolla una metodología que permite analizar en qué medida los sistemas de gobernanza incorporan estos atributos. La propuesta integra aportaciones del marco de sistemas socio-ecológicos, la literatura sobre gobernanza ambiental y el análisis de incentivos, y se desarrolla a través de un conjunto de indicadores aplicables a distintos contextos.

La metodología ha sido implementada en la plataforma digital OGMAR (Observatorio de la Gobernanza Marina), que permite recoger evaluaciones estructuradas de diferentes grupos de actores y generar informes automáticos sobre la calidad de la gobernanza en espacios marinos protegidos en España. Este enfoque permite identificar desajustes entre la visión de los gestores y la de los actores implicados, visibilizar déficits de participación y coordinación, y detectar fuentes potenciales de conflicto.

Los resultados preliminares muestran patrones recurrentes de gobernanza jerárquica, limitada participación y fragmentación institucional. La incorporación sistemática de las percepciones de los actores se plantea como una herramienta clave para mejorar la legitimidad de las decisiones, reducir resistencias y diseñar políticas públicas más eficientes y socialmente aceptadas. Asimismo, la metodología propuesta presenta un alto potencial de transferencia a otros ámbitos de la gobernanza ambiental.