Elecciones y organismos electorales en tiempos de pandemia COVID-19: el caso de Perú en perspectiva comparada

Autor principal:
Roisida Aguilar Gil (Universidad de Salamanca, España)
Programa:
Sesión 2, Sesión 2
Día: miércoles, 7 de julio de 2021
Hora: 11:00 a 12:45
Lugar: Online

En la región de América Latina, los organismos electorales (OEs) son organizaciones formales del sector público al igual que los ministerios, tribunales, organizaciones militares, universidades públicas, empresas estatales, entre otros. Por lo tanto, los OEs son organizaciones que realizan tareas en favor del interés general de la sociedad y, particularmente, en favor de la estabilidad del sistema político democrático, porque su labor principal es organizar las elecciones de autoridades públicas-políticas para los cargos más altos del ejecutivo y legislativo, a nivel nacional, y para las autoridades públicas-políticas, a nivel subnacional. La organización electoral está representada en la gestión y/o administración electoral encargada de ejecutar tres tareas primordiales, que está presente en toda organización electoral: la elaboración del padrón electoral; la organización para recibir el sufragio, realizar el escrutinio y proclamar a los elegidos; y, la vigilancia y resolución de los pleitos electorales.

En este contexto, la propuesta de la ponencia es examinar los desafíos que han enfrentado los organismos electorales en el Perú: JNE, ONPE y RENIEC, en el proceso electoral de las elecciones generales (presidente, legisladores y representantes al Parlamento Andino) durante el presente año 2021. Las preguntas que guiarán la ponencia son: ¿qué desafíos enfrentaron los OEs en las elecciones generales? ¿el diseño de los modelos de los OEs facilitó, o no, enfrentar los retos de la organización electoral en el contexto de la pandemia COVID-19? ¿cuál ha sido la opinión de los actores políticos sobre el desempeño de los OEs? El desarrollo de esta investigación es importante porque los OEs son entidades esenciales en el fortalecimiento de la democracia, más cuando se trata de países en proceso de democratización como es el caso de Perú.

La investigación se desarrollará desde la perspectiva del nuevo institucionalismo normativo e histórico; respecto a esta última corriente, se centrará, principalmente, en la perspectiva de “coyunturas críticas”. La metodología es cualitativa y la estrategia metodológica es narrativa; sin embargo, debemos decir, que se utilizará información estadística para apoyar el trabajo. La investigación se sustenta en fuentes primarias y secundarias.

Palabras clave: Elecciones, Perú, organismos electorales, pandemia COVID-19, democracia, gestión electoral